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  • 仲恺建全球孵化网络 将投1亿元人才专项资金
  • 来源:惠州招聘网   2016-11-24   
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12月9日,仲恺高新区的创客汇将迎来一批台湾创客团队。今年以来,仲恺除举办本地创新创业大赛外,还针对德国和美国创业团队举办“恺德杯”和“恺美杯”创新创业大赛。

  在创新氛围日渐浓厚的仲恺,今后几年的经济社会发展将按照怎样的思路谋篇布局?

  近日,仲恺区委书记杨鹏飞接受了南方日报专访。他表示,该区将通过长期实施恺炬创新行动、恺旋人才计划、“互联网仲恺智造”三项行动计划,推动产业结构转型升级。同时,推出南部发展战略主动对标深圳,完善全球孵化网络引进创新资源;加大“首席服务官”对规上企业的覆盖面,为企业提供“一对一”精准服务。


 杨鹏飞表示,今后几年,仲恺的人才聚集效应将更加明显,创新资源将更加丰富,发展模式将从主要由要素和资本驱动真正转变为创新驱动。

  三大行动统领今后十年发展

  南方日报:创新驱动是当前全国热点,仲恺是惠州创新最活跃的区域,创新驱动发展呈现哪些“仲恺烙印”?

  杨鹏飞:仲恺高新区发展了20多年,大致可以分为三个阶段。起步时通过给地、吸引大量低成本劳动力等方式实现第一阶段发展,这是最初的10年。之后更多地依靠资本投入带动发展,除了资金资本,也包括人力资本,实现第二个阶段大发展,也是10年。现在第三个10年开始了,仲恺经过多方调研和论证,认为这个阶段不能再走以前的路子,而应该以创新驱动发展战略为主导来推动经济发展,我们把它叫“三次创业”期。在这个阶段,创新驱动发展是灵魂。

  为此,仲恺推出三大行动计划,分别是恺炬创新行动、恺旋人才计划、互联网仲恺智造。恺炬创新行动从2014年开始推出,包括若干个工程和计划,是今后10年内仲恺创新发展的行动纲要。仲恺的一切工作将以它为主轴,全力以赴推动高新技术产业化,推动创新能力的提升,这是仲恺的核心使命。

  创新驱动发展是经济工作的核心,人才则是创新驱动发展的核心所在。因此,仲恺2013年推出恺旋人才计划,每年投入大量资金资助各类高层次人才,今年投入达到5000万元。2017年要升级恺旋人才计划,准备投入1亿元作为专项资金。现在仲恺人才总量超过11万,“千人计划”有9人,高层次人才达1万人,正洽谈引进院士。

  “互联网仲恺智造”要使仲恺的制造业从传统的组装、加工、代工推动,升级为仲恺智造、仲恺创造,需要一个相当长的过程。通过几大行动的实施,10年下来,仲恺有信心真正打造成创新驱动发展的区域。

  企业是创新主体,政府要提供服务和保障,因此要完善科技服务创新体系,尤其要强化科技与金融相结合。企业在初创期发展艰辛,找银行融资和私人贷款不现实。为此,仲恺采用“政府投入社会资金阶段参股”的运作模式,成立“恺创”“恺萌”“恺惠”“粤科恺炬”和“时代伯乐”等9只政府主导的科技型风险投资基金,解决科技企业融资难问题。近期拿出5亿元成立恺炬创新母基金,把恺萌天使投资强化做大,再设立新的风险投资以及重点面向中韩并购的产业基金。通过政府引导和市场基金相结合,从天使到产业基金全链条都有科技金融的保障服务。

针对创新资源缺乏的现状,仲恺除了在本地设孵化器,还在北京、深圳、台湾、美国波士顿、硅谷、德国科隆等地设立异地和海外孵化器,形成全球孵化网络,引进全球的创新创业资源。

  惠深创新产业可用地接近10平方公里

  南方日报:惠州当前发展的核心标杆是对标深圳,仲恺在这方面有什么部署?

  杨鹏飞:仲恺将实施南部发展战略,打造S357惠深创新产业带。产业带顺着S357省道,有10公里长,2—3公里宽,总面积约24平方公里,可用地接近10平方公里。这是仲恺未来创新驱动发展的一个主战场,目标是把创新产业带打造成潼湖生态智慧区的姊妹篇,形成一南一北的格局。目前正在规划设计,计划2017年上半年第一批项目进驻。

  在对标深圳方面,仲恺的目标是建立与深圳全面对接的机制,包括对接项目投资和科技创新资源,加强与深圳知名企业、风投机构和政府单位等的沟通。今年以来,仲恺在深圳举办了3场交流对接会,分别是仲恺高新区(深圳)智慧装备产业发展推介会、仲恺高新区房地产推介会、仲恺高新区创新创业资源对接会。

  仲恺高新区(深圳)智慧装备产业发展推介会有60多家智慧装备企业共80余位知名企业家报名参会,来自ABB、柯马、库卡、爱普生等国际一线机器人企业,以及固高科技、李群自动化、台群精机等国内知名智慧装备企业。

  当天共签约7个“互联网仲恺智造”基地项目,包括中国惠普大学惠州分校项目、广东深恺先进装备协同创新研究院项目、组合科技项目等。通过推进“互联网 ”工作,促进若干能形成新产业模式的重点领域快速发展,争取在2020年形成产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区,推动100家规模以上工业企业开展“机器换人”计划,带动相关产业新增产值超1000亿元的建设目标,建成全国具有较大影响力的智能制造产业基地。

除了专场推介会,仲恺还到深圳举办孵化器、加速器运营经验交流以及产业链配套项目对接等活动。

淘汰落后产能引进产业链配套企业

  南方日报:广东在供给侧结构性改革中,很多举措走在全国前面,仲恺有什么具体措施?

  杨鹏飞:仲恺围绕供给侧结构性改革拿出相应措施,其中一些很能体现仲恺的特点。去产能方面,2015年开始清理低效的老旧厂房。很多厂房从几百到几千平方米,里面只有租户做手工活,没有多少产值,反而带来污染、劳资纠纷等问题。平南一个厂房被6个小企业租用,因为没有规上企业,一年所有产值加在一起相当于零,税收加起来不到100万元。近期,通过整合资源引进北斗相关企业博实结公司,已经转移数千万元产值和几百万元税收,2017年可能会有几亿元产值,未来可能做到20亿—30亿元的产值,但厂房只有2万—3万平方米,并不算大,这说明清理低效厂房的重要性。

  10月,仲恺到深圳推介50万平方米加速器厂房,并不是盲目地招企业过来,而是引进和仲恺产业链相关企业。这样既可补齐仲恺产业链的配套短板,盘活低效厂房,也可以给深圳企业提供发展空间,一举多得。明年准备再拿出100万平方米,到2018年估计形成200万平方米的规模。

  以100万平米的厂房为例,假设一个企业租1万平方米,就会有100个企业。如果平均一个企业有1亿元产值,总共会产生100亿元产值。但此前100万平方米厂房所带来的产值可能几亿元都不到,很多是小作坊,没有纳入统计体系。当然,这要几年来实现。为此,仲恺拿出一些政策,企业进驻的前两年可以获得租金补贴。

  落实“三个区分”整治“为官不为”

  南方日报:市委全会闭幕时,市委书记陈奕威向全市党员干部发出“学深做实走在前列”的号召,鼓励惠州广大党员干部站在重大机遇的当口,不当犹豫者、观望者、懈怠者。在“两学一做”不断深入的背景下,基层党建如何为发展任务的顺利完成提供强有力保障?

  杨鹏飞:针对基层党建发展中的瓶颈问题,今年以来,仲恺着重在制度机制方面上进行大胆探索和创新,推动党员干部用心干事创业。今年初在全市率先出台落实“三个区分”意见。把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来,把国家尚无明确规定的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来,把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来。

  一方面,仲恺积极支持、培养、重用各类在推进改革发展中勇于担当、奋发有为的干部,引导党员干部用好用活用足上级各项政策,推动政策更好落地。另一方面,联合纪检、组织部门通过“领导评价、工作考核、民主测评、群众评议”四位一体程序,对问题作出准确认定,切实整治“为官不为”的党员干部。同时,仲恺深化实施进村驻企制度,出台加强“两新”组织党建工作的若干意见等。

  近期,仲恺全面推行“首席服务官”制度,由150名正科及以上级别的实职干部担任“首席服务官”,为相关企业提供一对一的精准服务。12月还有一批“首席服务官”上任,届时将覆盖区内大部分规上企业。

  今年仲恺立足“两学一做”学习教育的要求,以乡镇党委换届工作为契机,严格遵循省委和市委绘出一张好蓝图、选出一批好干部、配出一个好班子、换出一个好面貌的“四好”要求,在全市率先完成乡镇党委换届工作,进一步优化乡镇班子整体功能,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

   观察眼仲恺创新路径对惠州的意义

当前各地都在谈创新驱动发展,其中涉及创新路径的问题。惠州经济底子薄,缺乏高校和科研院所,应该选择怎样的路径?


先来看几个数据。到目前为止,仲恺高新区拥有惠州市约40%的高新技术企业,以及惠州仅有的3个国家级孵化器和超过70%的孵化面积。惠州大部分新型研发机构、风投基金、科技企业公共服务平台等都在仲恺。同时,仲恺还形成平板显示、LED、移动互联网、新能源、云计算和现代装备制造“4+2”战略性新兴产业,这些都是创新技术密集的领域。无疑,仲恺的创新路径很大程度上代表着惠州的创新路径,这也是作为国家级高新区应该承载的一份担当。

仲恺区委书记杨鹏飞将该区20多年的发展历程归纳为3个阶段,前两个阶段各10年,依靠土地、资本等要素投入来驱动发展,第三个阶段要依靠创新驱动来发展。这样的判断既符合经济发展的普遍规律,也符合仲恺的实际,在很大程度上反映了中国经济的发展现状。

发展模式确定后,具体战略措施是成败的关键。仲恺推出恺旋人才计划、恺炬创新行动、互联网+仲恺智造三大行动计划。恺旋人才计划是针对人才的,抓的是创新的最根本所在——人才。其他两个行动则是根据仲恺现有的产业基础优势和不足之处,对今后10年的创新发展作了统领性规划,并通过多项具体的计划来实现。全面、具体、有针对性、可操作性强。

针对创新资源缺乏的情况,仲恺不仅在本地大建孵化器,还在北京、深圳、台湾、美国、德国等地设孵化器。这样,创新资源不再局限于本地,而是放眼全球,从而具有更广阔的视野和更大的可能性。

站在新的五年的起点上,或许仲恺的创新路径可以给惠州带来启示。

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